Особливості напрямків для учасника
Механіка участі скрізь однакова: знайти лот, сплатити внески, подати заявку, торгуватися, підписати договір. А от цифри й строки — різні в кожному напрямку, і саме на них найчастіше спотикаються. Ця сторінка зібрала всі відмінності в одному місці.
Правила одного напрямку не діють в іншому
Це головна причина втрачених внесків. «У минулий раз було 10 %» — і виявляється, що в цьому напрямку 30 %. «Раніше платив за день» — а тут гроші мають надійти за годину до кінцевого строку. Перед кожним новим напрямком звіряйтеся з таблицями нижче, а точну суму завжди беріть з оголошення конкретного лота.
Головне за хвилину
- Гарантійний внесок — від 5 % у базовому продажу до 30 % у земельних торгах. У малій приватизації — 20 %, у банкрутстві — 10 % (20 % на повторному).
- Реєстраційний внесок — за однією з двох шкал: у неоподатковуваних мінімумах (стала величина) або в мінімальних зарплатах (змінюється щороку).
- У трьох напрямках реєстраційного внеску немає взагалі: банкрутство, надра, активи ФГВФО.
- В одному напрямку немає гарантійного внеску: послуги з використання вагонів.
- У земельних напрямках документи підписуються КЕПом, а не звичайним електронним підписом.
- Гроші мають бути на рахунку оператора за годину до кінцевого строку подання — не «відправлені», а зараховані.
Внески за напрямками
Гарантійний внесок
| Напрямок | Розмір | База розрахунку |
|---|---|---|
| Земельні торги: оренда, продаж, арештована земля | 30 %, але не більше 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб | стартова ціна продажу або стартова річна орендна плата |
| Базовий продаж, комерційні продажі й оренда, закриті пропозиції | 5–10 %, обирає організатор | стартова ціна лота |
| Оренда та право користування за Регламентом | 5–10 % | стартова річна орендна плата |
| Оренда державного і комунального майна | плата за 1 / 2 / 4 / 6 місяців залежно від строку оренди, але не менше 0,5 МЗП | стартова місячна орендна плата |
| Мала приватизація | 20 % | стартова ціна |
| Банкрутство | 10 %; 20 % на новому аукціоні, якщо попередній не відбувся | початкова ціна |
| Майно АРМА | 10 %; 20 % на повторному | вартість за звітом про оцінку, а не стартова ціна |
| Санкційне майно | 20 % для лотів до 250 млн грн; 5 % — для більших | стартова ціна |
| Послуги з використання вагонів | немає | — |
| Велика приватизація | 5 %; замість грошей можна надати банківську гарантію | стартова ціна об'єкта |
| Продаж прав відчуження | 10 % | стартова ціна лота |
| Спеціальні дозволи на користування надрами | 20 %, але не менше твердого мінімуму: 10 млн грн (стратегічні й критичні копалини), 20 млн грн (вуглеводні), 2 млн грн (пісок), 1 млн грн (решта). На повторних торгах після позбавлення переможця права на дозвіл — 40 % | початкова ціна лота |
| Активи ФГВФО | єдиної ставки немає — суму визначає рішення Фонду про умови продажу; можна замінити банківською гарантією | — |
| Активи та майно державних банків | єдиної ставки немає — суму визначають умови реалізації портфеля | початкова ціна лота |
| Арештоване майно виконавчого провадження | частка, визначена порядком реалізації; в оголошенні стоїть готовою сумою | стартова ціна лота |
| Факторинг державних закупівель | немає — у цьому напрямку немає ані гарантійного, ані реєстраційного внеску | — |
| Аукціони періоду воєнного стану | визначає організатор, але не менше 1 % | стартова ціна лота |
Дві найчастіші помилки в оренді
Перша: плутають базу розрахунку. В оренді за Регламентом ЕТС відсоток рахується від річної орендної плати, а в оренді державного і комунального майна база інша — місячна плата з кратністю за строком договору. Якщо взяти місячну там, де треба річну, внесок вийде в рази меншим — і заявку не приймуть. Друга: чинний орендар, який користується переважним правом на продовження договору державного чи комунального майна, платить менше — половину стартової місячної орендної плати. У кабінеті такий рахунок так і називається: «Гарантійний внесок чинного орендаря».
Звідки взяті ці цифри
Ставки встановлені законом або порядком, а не майданчиком, тож майданчик змінити їх не може. Основні:
- Земельні торги — 30 % стартової ціни продажу або стартової річної орендної (суборендної) плати, але не більше 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установлених на 1 січня року, в якому проводяться торги.
- Мала приватизація — 20 % стартової ціни.
- Банкрутство — 10 % початкової ціни; 20 % на новому аукціоні, якщо попередній визнано таким, що не відбувся.
- Майно АРМА — 10 % вартості активу за звітом про оцінку майна; 20 % на повторному аукціоні.
- Санкційне майно — 20 % стартової ціни, якщо вона менша за 250 млн грн, і 5 %, якщо дорівнює 250 млн грн або більша. Замість коштів можна надати банківську гарантію, але лише від системно важливого банку за переліком Національного банку і за встановленою ним формою.
- Спеціальні дозволи на користування надрами — 20 % початкової ціни лота, але не менше твердого мінімуму, який залежить від виду корисних копалин; на повторних торгах після позбавлення переможця права на дозвіл — 40 %.
- Продаж прав відчуження — 10 % стартової ціни лота.
Де ставка «в оголошенні готовою сумою» — це нормально
У частині напрямків єдиного відсотка не існує: розмір внеску визначає окремий порядок або рішення органу, що продає, і організатор вводить у форму вже готову суму в гривнях. Система відсоток не рахує і не перевіряє. Тому не намагайтеся «перерахувати» внесок самостійно — платіть рівно ту суму, що вказана в оголошенні й у виставленому вам рахунку.
Реєстраційний внесок: дві шкали
У системі співіснують дві незалежні шкали. Яка з них діє — залежить від напрямку.
| Шкала в неоподатковуваних мінімумах (НМДГ) | Стартова ціна лота |
|---|---|
| 1 НМДГ | до 20 тис. грн |
| 7 НМДГ | до 50 тис. грн |
| 20 НМДГ | до 200 тис. грн |
| 30 НМДГ | до 1 млн грн |
| 100 НМДГ | понад 1 млн грн |
Ця шкала діє в базовому продажу, комерційних аукціонах, оренді майна та активів за Регламентом, для непрацюючих кредитів і майна АРМА. Неоподатковуваний мінімум — стала величина, тож суми роками не змінюються.
| Шкала в мінімальних зарплатах (МЗП) | Напрямок |
|---|---|
| 0,1 МЗП | земельні торги (оренда, продаж, арештована земля); оренда державного і комунального майна |
| 0,2 МЗП | мала приватизація; санкційне майно для лотів до 250 млн грн |
| 10 МЗП | велика приватизація; санкційне майно для великих лотів |
Суми в МЗП прив’язані до року оголошення
Величина береться станом на 1 січня — тому на торішньому лоті буде торішня сума, і це не помилка майданчика. Формулювання норм трохи різняться: у земельних торгах відлік іде від року, в якому оприлюднюється оголошення, а в приватизації та санкційному майні — від поточного року. На практиці різниця виникає лише на межі років, тож правило одне: платіть рівно ту суму, що вказана в оголошенні й у виставленому рахунку, а не ту, яку памʼятаєте з минулого разу.
Земельний кодекс України, ст. 135 ч. 7; ЗУ № 2269-VIII, ст. 1 ч. 1 п. 25 (0,2 МЗП — мала, 10 МЗП — велика приватизація); ПКМУ № 1233 від 21.11.2023, п. 2 (0,2 МЗП до 250 млн грн, 10 МЗП — від 250 млн грн)Коли гроші мають бути на рахунку
Рахується зарахування, а не відправлення
Момент, коли ви натиснули «оплатити», не має значення. Значення має момент зарахування коштів на банківський рахунок оператора.
| Тип аукціону | Крайній момент зарахування |
|---|---|
| Англійський і подібні | не пізніше ніж за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв |
| Голландський (з покроковим зниженням) | не пізніше 16:00 дня проведення аукціону |
Сам кінцевий строк прийняття заяв у більшості напрямків система встановлює о 20:00 дня, що передує дню аукціону. Тобто в найпоширенішому випадку останній безпечний момент зарахування — 19:00 напередодні. У земельних торгах і в оренді держмайна кінцевий строк припадає на проміжок 19:30–20:30 напередодні — дивіться саме оголошення.
Головна пастка
Міжбанківський платіж може йти кілька годин, а ввечері — і до наступного робочого дня. Платіть щонайменше за добу, а якщо банк не той самий і сума велика — за два робочі дні. Оплата «в останню годину» технічно не рахується навіть тоді, коли гроші фактично списали з вашого рахунку вчасно.
Після зарахування оператор має повідомити вас протягом однієї години, що внески надійшли і можна подавати заяву. Для аукціонів із покроковим зниженням цей строк коротший — 15 хвилин.
Реєстраційний платіть разом із гарантійним
Правило «за годину» у Регламенті ЕТС прямо стосується лише гарантійного внеску, а в земельних торгах, оренді держмайна й малій приватизації — обох. Найпростіше не розбиратися, а платити обидва одночасно.
Де потрібен КЕП
Земельні напрямки: саме КЕП
У земельних торгах — оренда, продаж, арештована земля — документи заявки мають бути підписані кваліфікованим електронним підписом. Не удосконаленим, не «простим ЕЦП». Файл, підписаний не тим типом підпису, є підставою не допустити вас до торгів, і повернути цю ситуацію після закінчення періоду подання неможливо.
Перевірте тип свого підпису заздалегідь — принаймні за кілька днів до кінцевого строку подання, а не в останній вечір.
Де внеску немає взагалі
| Напрямок | Чого немає | Що є натомість |
|---|---|---|
| Банкрутство | реєстраційного внеску | лише гарантійний: 10 % початкової ціни, 20 % на новому аукціоні |
| Надра | реєстраційного внеску | лише гарантійний. Не плутайте з «реєстраційним номером лота» — це різні речі |
| Активи ФГВФО | реєстраційного внеску | гарантійний (можна замінити банківською гарантією) плюс окреме забезпечення оплати винагороди оператора — платежів буде два |
| Послуги з використання вагонів | гарантійного внеску | лише реєстраційний, і він не повертається |
| Аукціони періоду воєнного стану | реєстраційного внеску | гарантійний, не менше 1 % стартової ціни |
Не бачите рахунку — можливо, його й не має бути
Якщо в кабінеті немає рахунку на реєстраційний внесок, а напрямок є в таблиці вище — це нормально. Платіть лише те, що зазначено в оголошенні лота.
Повернення внесків
Універсального «трьох робочих днів» не існує. Строк залежить від напрямку і від вашої ролі. Нижче — для найпростішого випадку: ви програли й не були другим за ціною.
| Напрямок | Строк | Від якої події |
|---|---|---|
| Базовий продаж, комерційні, оренда майна та активів | 3 робочі дні | наступний день після формування протоколу |
| Земельні торги | 3 робочі дні | наступний день після формування протоколу |
| Оренда державного і комунального майна | до 10 робочих днів | затвердження протоколу |
| Мала приватизація | до 10 робочих днів | затвердження протоколу |
| Банкрутство | 3 робочі дні | день закінчення аукціону |
| Майно АРМА | 3 робочі дні | формування протоколу |
| Надра | 5 робочих днів | завершення аукціону |
| Санкційне майно | до 10 робочих днів | затвердження протоколу |
| Активи ФГВФО, непрацюючі кредити | 3 робочі дні | формування протоколу |
Без банківських реквізитів у кабінеті строк не тече взагалі
Це найчастіша причина «мені не повернули внесок». Перевірте, що в профілі вказано актуальний рахунок — до подання заявки, а не після торгів.
Формально: якщо актуальних і повних платіжних реквізитів немає, оператор звільняється від обов’язку повернути внесок — і не «на кілька днів», а до моменту, поки ви письмово не повідомите його про внесення або зміну реквізитів. Тобто відлік починається не тоді, коли ви виправили дані в кабінеті, а коли оператор дістав ваше повідомлення.
Регламент ЕТС ЦБД2, п. 9.10Звідки взяті строки повернення
Для напрямків, які працюють за Регламентом ЕТС, строки задані одним розділом і різняться подією-якорем, а не тривалістю:
- Учасникам, які не перемогли — 3 робочі дні з дня, наступного за днем формування протоколу (п. 9.5).
- Другому за ціною, який дав згоду на очікування — 3 робочі дні від дня, наступного за днем опублікування договору (п. 9.4). Саме тому очікування тут довше.
- Переможцю — залишок внеску за вирахуванням винагороди оператора, 3 робочі дні від публікації договору (п. 9.3).
- Тим, хто анулював закриту цінову пропозицію — 3 робочі дні від дня анулювання (п. 9.6).
- Якщо аукціон не відбувся або відмінено — 3 робочі дні від присвоєння статусу (п. 9.7).
Окремі порядки задають власні строки: у надрах — 5 робочих днів після завершення аукціону, а якщо внесок перевищив ціну реалізації, різниця повертається переможцю протягом 5 робочих днів з дня отримання дозволу. У майні АРМА власний Порядок прямо називає лише два випадки — анулювання пропозиції та відміна аукціону (по 3 робочі дні); звичайне повернення учасникам іде за Регламентом ЕТС, а переможцю залишок внеску повертають не пізніше 15 робочих днів з дня публікації підписаного протоколу.
Регламент ЕТС ЦБД2, п. 9.3–9.7; ПКМУ № 993 від 23.09.2020 (надра); ПКМУ № 846 від 01.07.2026 (АРМА); ПКМУ № 432, п. 111 (мала приватизація)Ще два випадки, коли очікування довше: якщо ви другий за ціною й дали згоду на очікування — внесок тримають до укладення договору переможцем; якщо ви переможець — внесок зазвичай не повертається, а зараховується в оплату лота.
Строки переможця
Стисло: протокол — 4 робочі дні (у земельних торгах і в оренді державного й комунального майна — 3), договір — від 18 до 25 робочих днів залежно від напрямку, оплата — за окремим строком, який у частині напрямків настає раніше за договір. Повні таблиці — в інструкції «Договір і оплата після перемоги».
Базові строки задає Регламент ЕТС: переможець підписує протокол протягом 4 робочих днів з дня, наступного за днем його формування в ЦБД, і надає оператору; укладає договір протягом 18 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу, та проводить розрахунки за умовами договору. Там, де діє власний порядок, строки інші — в оренді державного і комунального майна та в земельних торгах на підписання протоколу дається 3 робочі дні. Регламент ЕТС ЦБД2, п. 7.29; ПКМУ № 483 (оренда держмайна); Земельний кодекс України, ст. 137; ПКМУ № 432, п. 68 (мала приватизація)
Пастки за напрямками
| Напрямок | Що заскочує зненацька |
|---|---|
| Земельні торги | Крім ціни, переможець сплачує витрати на підготовку лота — їх розмір є в оголошенні. Дивіться його до подання заяви. |
| Земля під виконавчим провадженням або з іпотекою | Замість звичайної оплати — забезпечувальний платіж у розмірі своєї цінової пропозиції, протягом 15 робочих днів. |
| Оренда державного майна | Внесок рахується в місяцях, а не у відсотках. Для договору понад 10 років це шість місячних платежів. |
| Мала приватизація | Оплата йде до договору, а не після. |
| АРМА | База внеску — вартість за звітом про оцінку, яка може відрізнятися від стартової ціни лота. |
| ФГВФО | Платежів два: гарантійний внесок і забезпечення оплати винагороди оператора. |
| Вагони | Гарантійного внеску немає, але переможець усе одно сплачує винагороду оператора — окремим рахунком. |
| Аукціон з переважним правом | Ваша найвища ставка не гарантує перемоги: об’єкт може отримати носій переважного права за вашою ціною. |
| Аукціон з декількома переможцями | Можна отримати менший обсяг, ніж просили, і мати обмежений час на рішення, чи погоджуєтеся. |
| Закриті пропозиції (SSW) | Торгів немає: ціна в заявці — остаточна, підвищити її потім неможливо. |